Убыточный аэропорт Петропавловска, который трижды безуспешно пытались передать в доверительное управление, в 2023 году получил инвестора. С этого момента управление воздушной гаванью осуществляет ТОО «Международный аэропорт Кызыл-Жар». О текущем состоянии, ключевых вызовах и планах развития на 2026 год рассказал исполняющий обязанности директора Абул Кекилбаев, приступивший к работе в октябре 2025 года.
По его словам, на момент передачи аэропорта инвестору ситуация была критической: сертификат эксплуатанта фактически был приостановлен. Уже в период его вступления в должность аэропорт проходил второй аудит Авиационной администрации Казахстана. Итогом стало получение сертификата эксплуатанта сразу на два года, вместо прежней практики ежегодного продления.
«Это уже результат системной работы инвестора. За последние два года в аэропорт Петропавловска вложено более 2 млрд тенге. Для небольшого регионального аэродрома это значительная сумма», — отметил Кекилбаев.
На сегодняшний день из Петропавловска выполняются три регулярных рейса – в Алматы, Астану и Шымкент, а также один чартерный рейс в Шарм-Эль-Шейх. При этом действующая маршрутная сеть пока не покрывает и не окупает все операционные расходы аэропорта.
Показательным стал пример рейса Алматы–Петропавловск. Изначально маршрут субсидировался из бюджета, но летом 2025 года перешёл на коммерческую основу благодаря устойчивому пассажиропотоку. Сейчас рейс выполняется четыре раза в неделю.
«Мы обратились в Министерство транспорта с предложением использовать высвобожденные субсидии для открытия нового направления в 2026 году, чтобы связать север и запад Казахстана. Ранее аким СКО говорил о маршруте Актау–Петропавловск», — пояснил глава аэропорта.
Однако воздушная гавань столкнулась с барьерами из-за жестких регуляторных правил. Министерство транспорта разработало поправки в правила использования воздушного пространства, которые позволяют местным исполнительным органам субсидировать аэропорты для обеспечения бесперебойной и безопасной работы. Покрываются 11 статей затрат, включая зарплаты, налоги и коммунальные услуги. На практике аэропорт Петропавловска оказался в правовой ловушке. Активы принадлежат акимату, но находятся в доверительном управлении, а правила субсидирования распространяются только на коммунальные аэропорты.
«Мы не коммунальный аэропорт, но и активы нам не принадлежат напрямую. Возникает логичный вопрос: можем ли мы претендовать на субсидии местных исполнительных органов?» — отмечает Кекилбаев.
Сейчас правила фактически допускают субсидирование только при двух условиях: коммунальная форма собственности и пассажиропоток менее 200 тыс. человек в год. Под эти критерии в стране сегодня реально подпадает лишь аэропорт Павлодара, находящийся на реконструкции. Аэропорты Уральска, Петропавловска, Тараза, Балхаша и Жезказгана, из-за доверительного управления или частной формы собственности, автоматически исключены из механизма поддержки.
«То есть нужно ли менять правила или тогда вообще не заявлять о возможности субсидирования аэропортов за счет местных исполнительных органов. В Европе многие аэропорты, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, получают регулярные дотации от местных властей и при этом остаются убыточными даже при пассажиропотоке свыше 1 млн человек в год. Это нужно, чтобы заинтересовать инвесторов, движение должно быть двусторонним. Невозможно, чтобы инвестор годами нёс всю финансовую нагрузку в одиночку», — подчеркнул Кекилбаев.
После прихода инвестора одним из ключевых инфраструктурных проектов стала модернизация базы ГСМ. После реконструкции аэропорт получил возможность самостоятельно хранить и заправлять воздушные суда. В частности, авиакомпания SCAT уже хранит здесь своё топливо.
«Это открыло возможность обслуживать рейсы продолжительностью 5–6 часов и формировать более сложные маршрутные схемы. Сейчас ведутся переговоры с авиакомпаниями о том, чтобы использовать Петропавловск не только как конечный пункт, но и как промежуточную посадку для дальнейших перелётов», — сообщил глава аэропорта.
В 2026 году запланирован текущий ремонт взлётно-посадочной полосы, перрона и рулёжных дорожек. Это необходимо для приёма всех типов воздушных судов. Вопрос удлинения ВПП рассматривается в среднесрочной перспективе.
